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中国玩具召回分析——欧盟篇
发布时间:2010/6/8 11:39:01 点击次数 1781

作者:国家玩具质量监督检验中心(汕头) 林彬

        全世界有70%以上的玩具产自中国,中国是当仁不让的玩具制造大国。中国玩具的遍地开花,使“made in china”的声势愈加浩荡。而玩具的使用者——青少年和儿童群体的特殊性,决定了产品安全成为玩具业首当其冲的要素,自然也成为限制中国玩具进口的重要措施,甚至成为各国名正言顺的贸易技术壁垒。玩具产品被召回,对玩具企业造成的经济影响不言而喻,同时大大影响中国产品的信誉。
        尽管玩具召回似乎已经成为玩具业的老生常谈,但也不得不谈,我们不应该忽略这些“小概率”事件带来的无奈与伤害,相反,应该充分认识它,重视召回事件,对其进行深入分析,研究对策以达到减少召回事件发生的目的。本文对近年来中国玩具被召回的情况进行整理、统计、分析,尝试挖掘召回现象背后的价值点和关键点,助推中国玩具航母破“召”之冰,奋勇前进。
1、 中国玩具出口概况
        据中国海关网统计数据(图1),中国玩具出口额从2001至2008年呈平稳上升态势,出口值从2001年的51.7亿美元增至到2008 年的86.4亿美元,年均增速为7.6%。受玩具召回和金融危机的双重影响,我国玩具出口呈现下跌态势,2009年全年出口玩具为77.8 亿美元,比上年下降10%。

        图12001—2009年中国玩具出口走势图

        从具体出口市场看,中国玩具出口的主要市场美国和欧盟表现仍然乏力,09年对其分别出口玩具31.1 亿美元和20.3 亿美元,分别下降13.2%和8.1%,两者合计占据同期我国玩具出口总值的66.1%。
欧美市场的高位占有率也决定了中国玩具召回的主要发起国必然也于此,因此,我们选择了欧盟和美国发出的玩具召回事件为主要研究对象,进行针对性研究,探索数据之间的关联与区别,进一步分析和挖掘数据,透过现象看本质,帮助企业避免重蹈覆辙,提高出口成功率,实为企业发展的当务之急。此课题分为欧盟篇、美国篇和分析篇三部分,本文为欧盟篇,另两篇将在后续陆续进行发布。

2、 欧盟09年召回中国玩具

2.1、 数量分析
        据欧盟RAPEX官方网站统计数据,09年,欧盟在50周内(欧盟按周对玩具召回进行发布)共发出玩具召回472起,其中417起为中国产品,中国产品占欧盟全球玩具召回的88%,这样高的比例值得我们关注。
2.2、 主要原因分析


图2 2009年欧盟召回中国玩具原因

        2009年欧盟召回中国玩具中,153起是因含邻苯二甲酸增塑剂、可迁移重金属、甲醛等有害物质导致存在潜在的化学伤害,占总数的33%;140起是因玩具上的的小零件容易脱落,存在潜在的窒息危险,占总数的30%;58起是因玩具存在暴露锐利部件或缺少安全装置,存在潜在的外部伤害,占总数的12%;还有因勒杀、听力原因各召回30起,详细数据见图2。


2.3、 典型案例分析


2.3.1 化学危害(chemical)
        欧盟对可迁移元素、偶氮、邻苯二甲酸盐/酯类物质的含量要求,可以说达到了很苛刻的程度,2009/48/EC号指令不仅规定玩具中原有限制使用的8项重金属容许量大幅度下降,并将限制使用的范围扩大为19项,还增加了CMR“致癌、致突变、生殖毒性”物质的限制使用。2005/84/EC指令要求所有玩具和育儿用品的塑胶材料中,DEHP、DBP、BBP的质量百分比之和不能超过0.1%。

         10 1292/09                             20 0225/09               29 0487/09
        DEHP、DBP超标                      铅超标                      偶氮超标

 3 化学危害玩具

 

 


图4 化学危害

 

        在我国被召回的玩具产品中,有33%(153起)是因为化学伤害危险,表明玩具制造企业使用了不符合要求的原辅料、涂料或增塑剂等,导致了大量的产品被召回。图3为几类典型的化学物质超标而被召回的玩具产品。图4显示了化学危害的种类和数量,其中邻苯二甲酸盐类(135起)的化学伤害位居榜首,远远高于其他有害物质;铅含量超标的问题也依然不容乐观。
2.3.2、勒杀(Strangulation)危险

        欧盟09年因勒杀危险召回中国玩具19起。勒杀主要是因为玩具产品中线绳长度或绳套周长超过标准要求,有引起勒杀的潜在危险。典型案例如下:

                                                图5 勒杀危险玩具
        图5中14 0965/09(RAPEX发布编号,下同)拖拉玩具,拉线的长度大于220mm,不符合欧盟的相关规定;图5中17 0910/09的玩具背包,因为背包的袋子长度(绳套)超过380mm,而且袋子在加力 25±2N时,不能断裂成无危害小块,对儿童可能造成勒杀危险而被召回。
2.3.3 、听/视力伤害
        欧盟对视力、听力方面有更高的要求,09年欧盟召回中国玩具事件中,损伤视力的有8起,损伤听力的有30起。

  • 视力损伤
    编号为32 1132/09的激光枪玩具包含了Ⅲ类激光,发射4.3毫瓦,不符合标准中要求——玩具产品的激光器和发光二极管只能使用I类激光。此玩具在误用的情况下,激光束可能会损伤眼睛致盲或其他损伤。
  •  听力损伤
    7 1591/09玩具枪发出的声压级为139.3dB,超过了欧盟标准规定火药玩具允许的最大值125dB;17 1541/09玩具手机产生的声压极为98dB, 超过了近耳玩具产品允许的最大值80dB。

  •  

 

 

 

                 图6 视力危害玩具

                                   图7 听力损伤玩具

2.3.4 娃娃类玩具
        娃娃类玩具是最受小女孩欢迎的玩具,将此类玩具召回汇总,发现此类玩具的召回绝大多数与邻苯二甲酸盐超标有关,DEHP、DINP等单词高频率地出现在召回原因栏中,不得不令人警觉。对比分析08年和09年的数据,发现此类问题没有得到有效的控制,而且09年召回数量多于08年,见图9。


                            35 1519/09

                   图8   DEHP超标娃娃玩具


                    图9 2008-2009年欧盟召回娃娃玩具的原因

2.3.5 标识问题
       因缺少规定的标识、警示等问题,08年中国被欧盟召回玩具20起,09年7起,减少了一半以上,说明标识缺失问题正得到逐步重视,但还存在一定的问题。

 
图10 缺少有效标识的玩具产品

        25 0483/09产品因缺少警示标识而被召回,因为该滚轴滑轮鞋子缺少标识“适合20KG以上儿童使用”和警示标识“使用时应有相应保护措施”;14 0301/09产品因内含磁性物质却未进行警告说明。
据宁波检验检疫局轻工产品检测中心统计,2009年1月至6月共检测出口玩具样品407批次,检出93批标识不符,占总批次的22%,主要不合格原因为漏标缺标、标识内容有误、标识标注方法不合适等。

3、 应对策略
        从微观上说,针对欧盟玩具召回的特点,在上文中我们对具体产品的具体问题作了较详细地介绍:从宏观上讲,我们还要注意以下问题:
1) 法规的了解是前提。只有了解并理解欧盟的法律法规、标准和相关指令,才能采取有针对性的措施减少召回的风险,否则,我们就像盲人摸象,无所适从。2) 标准的跟踪是手段。必须及时跟踪标准的更新才能占据主动地位。欧盟标准的日趋严格已是不争之实,唯一的应对策略就是用变化的眼光追随变化的事物,严格按照其标准进行设计与检测,控制成本与开支之间的平衡,不断提高产品质量,确实成为各玩具企业必须认真考虑的问题。在这方面,政府和行业协会应该发挥支持和引导的作用,帮助玩具企业搭建跟踪平台,发布权威预警信息。另一方面,当企业陷入困难或危机时,政府要积极斡旋和提供应有的帮助,帮助企业度过难关。
3) 企业的创新能力是关键。任何一个企业,要想在激烈的竞争中立于不败之地,就必须具备产品的创新能力,打响并保持自主品牌才能真正做大做强。 

        感谢广东省汕头市质量计量监督检测所科研项目“我国玩具召回事件的分析及对策研究”的经费支持。

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